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河南省登封市公安局局长任长霞上任三年以来,嵩岳地区社会治安得到全面改善。不久之后,看似平静的登封市有望卷土重来,但暗流涌动,正义与邪恶的斗争一触即发。2004年4月的一天上午,上安坪煤矿附近的几名拉煤工人离奇遇难。一时间风起云涌,黑道头目牛东将他卷土重来的消息传遍大街小巷,引起恐慌。就在任长霞带领同事全力查案时,突然接到一通恐吓电话,威胁要对她唯一的儿子毛毛下手!因工作几乎忽视家庭的任长霞陷入深深的忧虑和矛盾之中……一起重大恶性伤人案再次发生,任长霞再次陷入迷雾之中。难道是恶势力又要崛起了?为了登封市的长治久安,任长霞没有退缩,在层层迷雾中前行,寻找答案,却不知道等待她的是一条不归路。登峰落泪,嵩岳惋惜,神州大地为之哀悼……