为了应对9/11后日益猖獗的恐怖主义，美国总统亨利·阿什顿（威廉·赫特饰）与西方国家和阿拉伯国家领导人在西班牙萨拉曼卡会面，他们将在那里组建新的反恐联盟。艳阳高照，广场上挤满了不同社会背景的人，嘈杂无比。阿什顿总统的车队在欢呼声和障碍声中抵达，六个月前为保护总统而被枪杀的资深侦探托马斯巴恩斯（丹尼斯奎德）冲上前，警告注意周围所有可疑的人。谁知道，就在总统即将发表演讲的时候，两颗子弹击中了他。广场顿时一片混乱，有人仓皇逃窜，有人冲上主席台，有人趁乱造祸。随之而来的爆炸将美好的一天化为乌有。通过电视女导演、总裁阿什顿、巴恩斯等几人的视角，逐渐还原了血腥一天背后的真相……
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