在抗日斗争中，国民党一方面谈判国共合作，但另一方面，国防部却神秘制定了进攻共军的计划，代号。没想到，日本间谍偷走了计划，并试图威胁国民党加入日本。国防部立即组织了一次行动以重新实施该计划，并派出假名军官执行该计划；还制定了一项计划来监督该计划的执行。黑鹰去监狱取名。女犯徐曼丽担任手下。父亲因走私共产党被刑警队长姚聪杀害，母亲被姚聪强奸后自杀。小曼丽流落街头，被上海青年帮的头目谭晓天收留，并练就了一手好枪法。并掌握各种特殊技能。徐玉满翼后，杀了谭晓天，自立军，打抗日大旗，为父母报仇。她杀了姚聪，被逮捕候审。许曼丽拼命从日军营地抢走装有“A-14”计划的保险柜，前来见黑鹰，要求兑现诺言。狡猾的黑鹰暗中捅了她一刀，又将她擒住。没想到打开的时候保险箱里空空如也。许曼丽从保险柜上的血迹猜到了这个计划……
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