威尔(JamesBadgeDale饰)从事着一个非常神秘的职业——美国政府的政策联络员。终日与高层秘密打交道,他自然无法享受平淡生活的幸福和快乐,终日孤身一人。威尔的个性在过去变得越来越孤僻。在一次意外中,一位名叫坦尼娅(劳伦·霍奇斯饰)的女同事找到了威尔,希望他能帮助她解开一个字谜。威尔没想到的是,这个字谜的答案会指向一个从未潜伏在世界上的字谜。在美国政府。威尔将他的创作报告给他的老板大卫(彼得格瑞蒂饰),后者不久后死于一场交通事故。直觉让威尔开始怀疑大卫的死并不意外,为了找出黑幕背后的真相,威尔开始了自己的调查。