为支援中央苏区打破国民党的军事“围剿”和经济封锁，中共中央决定建立上海经香港、汕头通往苏区的红色交通线。邹作人是交通线博公澳站站长。他与其他大、中、小型运输站一起执行了向苏区运送紧缺人员和物资的绝密任务，同时也从苏区向上海党中央运送资金和情报。在邹作人的带领下，交警与敌人斗智斗勇。在以曹瑞英为站长的国民党军事特务严查下，几个小站受阻，但忠于党的交通工作者宁死不屈，用鲜血和生命守护着党的秘密。在护送全国100余名代表赴瑞金参加中国苏维埃第二次代表大会的艰巨工作中，邹作人等以一己之勇，确保所有代表安全护送瑞金，确保了意义重大的中国苏维埃第二次代表大会如期召开。
